【悟空资讯】245家检验检测机构监督检查结果通报

发布时间：2019-12-06

据山东省市场监督管理局官网消息，山东省市场监督管理局发布关于公布2019年度检验检测机构监督检查结果的通知。据悉，本次监督检查该局共抽取了245家检验检测机构实施了现场监督检查，其中：3家机构通过此次检查，41家机构建议自行整改，167家机构责令其1个月内改正，17家机构责令改正并处3万元以下罚款，13家机构建议注销资质认定证书或部分资质，4家机构涉嫌造假建议撤销证书。这4家机构为：山东正顺检测科技有限公司、山东首通检测技术有限公司、东营市方正钢瓶检测有限责任公司、滨州市西环检测有限公司。

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各市市场监督管理局，各有关检验检测机构：

为切实加强对检验检测机构的监管，严厉打击“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果” “超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”等严重违法违规行为。按照《山东省市场监督管理局关于开展 2019 年度省级资质认定检验检测机构监督检查工作的通知》（鲁市监认字〔2019〕269 号）要求，省市场监管局于 2019 年 7 月至 10 月开展了食品、农产品、建工建材、危化品包装常压罐体、司法鉴定、农资等领域检验检测机构的监督检查，现将检查结果通报如下：

一、基本情况

本次监督检查，省市场监管局共抽调 49 名行政监管人员和 147 名省内外技术专家，组成 49 个联合检查组，按照“双随机、一公开”的原则，在全省范围内随机抽取 245 家检验检测机构实施了现场监督检查，其中，食品检验检测机构 80 家、农产品检验检测机构 30 家、建工建材检验检测机构 80 家、危化品包装常压罐体检验检测机构 20 家、司法鉴定机构 15 家、农资检验检测机构 20 家。从总体情况看，大部分机构能够认真落实检验检测监督管理的有关要求，能够客观、公正、真实、准确的开展检验检测工作，工作质量不断得到规范和提高。同时，检查中也发现部分机构对《检验检测机构资质认定管理办法》及其配套文件的相关规定理解不到位，不能持续满足检验检测机构资质认定基本条件和要求，甚至存在违法违规检验行为。对于监督检查发现的问题，检查组已书面反馈被检查机构，并移交当地监督管理部门依法处理。

二、发现的问题

本次监督检查发现部分检验检测机构存在如下问题：

（一）管理体系运行不规范。大部分检验检测机构的管理体系能够有效运行，但部分机构对体系运行理解不到位或缺乏足够的重视，其建立的质量管理体系运行有效性不够，不能满足本机构的实际管理要求，存在“两张皮”现象，导致管理体系不能有效运行。

（二）执行标准不严格。个别检验检测机构在检验过程中未严格按照检验标准进行检验，存在检验项目引用过期标准、超出检验范围，与标准规定项目名称不一致等情况。

（三）人员素质和责任意识有待提高。部分检验检测机构业务培训不到位，检验人员能力不足，影响检验质量。个别检验检测机构负责人的主体责任意识淡薄，疏于管理或管理不规范，检验检测报告存在漏签、非授权签字人签发、影印以及用盖章代替签名等情况，致检验行为无法追溯或涉嫌存在虚假检验行为。

（四）设施设备管理不规范。部分检验检测机构的仪器设备不能持续保持资质认定时的状态。一是仪器设备的使用不规范，无仪器设备的使用记录，无仪器设备的状态记录等；二是仪器设备维护不到位，缺少仪器设备的维护计划和维护记录；三是检测设备未按期检定/校准，存在超检定/校准期的情况；四是个别机构的检验仪器设备未按标准安装，使用环境不符合要求，未进行有效管理。

（五）原始记录和检验报告不规范。部分检验检测机构的原始记录与检验报告内容不一致，检验记录存在不按照标准规定填写、填写不全等情况。一是检测报告中使用的 CMA 标识不符合有关规定；二是部分检验检测机构使用检验检测管理系统自动打印检验报告，并自动打印检验人员、授权签字人、报告审核人等，致使检验报告及原始记录中检测人员无法追溯；三是原始记录信息不全，填写不规范，个别机构原始记录中缺少设备信息、检测依据信息及检测人员信息等。

三、处理意见

（一）各市市场监管局要按照《检验检测机构资质认定管理办法》《食品检验机构资质认定管理办法》等规定，对监督检查中发现的问题，依法进行处理。对于检验检测机构报告存在漏签、非授权签字人签发、影印以及用盖章代替签名等情况，以及检验报告信息不完整、原始记录不能溯源等问题，要重点关注，依法依规予以处理；对于不能持续保持资质认定条件，不再具备相应检验能力的机构，要立即责令其停止检验工作，督促整改或主动注销相应的检验检测资质；对于涉嫌出具虚假检验数据、结果的，要按照有关规定深查严查，一查到底，严肃予以处理，涉及撤销资质认定证书的，要按规定程序报送省局撤销其资质。各市市场监管局要依法做好信息公开，并将处理结果报送省局，确保监督检查的时效性。

（二）各市市场监管局要进一步加强检验检测机构的日常监督管理，依法落实检验检测机构的主体责任，督促检验检测机构提升检验检测能力和工作质量。

（三）各市市场监管局要建立并完善检验检测机构信用监督体系，严惩检验检测机构的虚假检验行为，切实规范全省检验检测市场。

山东省市场监督管理局

2019 年 11 月 28 日

下附部分检测机构检验检测机构监督检查结果：

序号	机构名称	处理建议	备注
1	日照伟建工程检测有限公司	通过
2	山东省莱芜市食品药品检验检测中心	通过
3	山东儒兴检测技术有限公司	通过
4	山东科润建设工程质量检测有限公司	自行整改
5	枣庄安特工程检测有限公司	自行整改
……	……	……
……	……	……
44	山东凯瑞检测有限公司	自行整改
45	枣庄市鲁衡工程检测有限公司	责令其 1 个月内改正
……	……	……
……	……	……
211	山东省清泽工程检测检验有限公司	责令其 1 个月内改正
212	日照伟建工程检测有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款
213	淄博冶存工程检测股份有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款
214	山东省济宁地质工程勘察院实验室	责令整改，处 3万元以下罚款
215	山东省南方路桥检测有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款
216	青岛神州检测工程有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款
217	东平县建筑工程质量检测站	责令整改，处 3万元以下罚款
218	鄄城县建筑工程质量检测站	责令整改，处 3万元以下罚款
219	菏泽市公路管理局公路工程检测中心	责令整改，处 3万元以下罚款
220	山东顺佳特种设备检测有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款
221	东营广顺容器检测有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款
222	山东盛诚检测有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款
223	滨州市德瑞特种设备检测有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款
224	菏泽市牡丹人民医院司法鉴定所	责令整改，处 3万元以下罚款
225	山东大华检测技术有限公司	责令整改，处 3万元以下罚款	镉元素检测偏离
226	胶州市产品质量监督检验所	责令整改，处 3万元以下罚款
227	青岛市城阳区检验检测中心	责令整改，处 3万元以下罚款
228	烟台大学食品检测检验中心	责令整改，处 3万元以下罚款	铅、镉元素，苯甲酸浓度检测偏离
229	平原县华兴工程检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质（已注销）
230	临沂远通机动车检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质（已注销）
231	东营市合园机动车检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质（已注销）
232	聊城市兴盛容器检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质（已注销）
233	滨州市聚鑫特种设备检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质（已注销）
234	日照建业工程检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质
235	日照易通达特种设备检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质
236	临沂汇丰特种设备检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质
237	东营市华威特设备检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质
238	山东安特检测有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质
239	泰安市农产品质量安全检测中心	建议注销资质认定证书或部分资质
240	潍坊峡山德科森农产品检测有限责任公司	建议注销资质认定证书或部分资质
241	山东正恒检测技术有限公司	建议注销资质认定证书或部分资质
242	山东正顺检测科技有限公司	建议撤销证书（涉嫌造假）
243	山东首通检测技术有限公司	建议撤销证书（涉嫌造假）
244	东营市方正钢瓶检测有限责任公司	建议撤销证书（涉嫌造假）
245	滨州市西环检测有限公司	建议撤销证书（涉嫌造假）

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